Gestión sanitaria: derecho sanitario - Ministerio de Salud (MINSA) - Sector de Salud - sistemas judiciales

de Michael Palomino - curso de secretariado médico - Instituto San Pablo - profe: José Carlos Huamán

6-2-2017

Ciencia del derecho mundial
define nuevas normas. 

La ciencia del Derecho (ciencia jurídica) tiene las actividades las siguientes: 
-- el estudio de un ordenamiento jurídico 
-- la interpretación de un ordenamiento jurídico
-- la integración de un ordenamiento jurídico
-- la sistematización de un ordenamiento jurídico
para su aplicación.

El derecho sanitario de un país

Prevención y control epidemiológico
El Derecho Sanitario es la base para instalar la prevención y control epidemiológico en el país. Todos del sector de salud tienen su rol (papel) fundamental para eso, especialmente gente con relación directa 
-- que pueden propagar hábitos y estilos de vida saludables
-- que pueden instalar procesos de tratamiento y rehabilitación.

Por ejemplo Zika se transmite al feto de embarazadas.
Por ejemplo falta una mochila obligatoria de emergencia para eventos de catástrofes.

Conexiones del derecho sanitario
El derecho sanitario está en conexión con 
-- el derecho de la seguridad social
-- el derecho a la asistencia medicamentosa
-- el derecho civil
-- el derecho penal
-- el derecho laboral
-- el derecho ambiental
-- la medicina forense.

Secretarias médicas pueden informar la población
Así una secretaria médica tiene p.e. el derecho de informar respectivamente el derecho de propagar acciones de prevención
-- sobre epidemias con demostraciones
-- sobre enfermedades etc. 

El Ministerio de Salud (MINSA)
-- es el "ente rector" del Sector de Salud = Autoridad Sanitaria Nacional
-- con responsabilidades
-- con competencias [e incompetencias] de la política en salud
-- hace la política de salud para "un óptimo nivel de salud de la población" para "satisfacer y garantizar las necesidades y legitimas aspiraciones" [o para provocar más enfermos para la industria química así tengan siempre más ventas de químicos y no menos].

Los compenentes del Ministerio de Salud
-- "prestadores de Servicios
-- compradores o financiadores institucionales de servicios
-- entidades formadoras de recursos humanos en salud
-- entidades productoras de otros recursos en salud
-- agencias o dependencias
-- otros niveles gubernamentales de salud
-- al fin la población misma debe ser competente para su salud."

El Sector de Salud en el Perú

= "espacio social" que se ocupa de la salud pública o privada
-- con personas
-- con organizaciones
-- con entidades. 

-- sociedades civiles en el campo de la salud (ONGs)

No colaboran, pero solo hay la "coincidencia de acciones". 

El sector de salud en el campo / en la chakra
-- matronas proceden partos
-- hay gente para primeros auxilios
-- hay gente para inyecciones.

Normas jurídicas
-- son definidas por comisiones
-- son implementadas por una autoridad
-- cuando la gente no cumple la norma pueden ser sanciones.

Normas jurídicas valen para funcionarios, autoridades, personas morales, personas físicas.

Características de normas jurídicas
-- teoría
-- oblegatoridad: cumplir leyes
-- distinción: aplicar leyes solo a la población peruana, botar extranjeros criminales
-- coerción (Nötigung) = esforzar una persona a una cierta acción: "forzar una conducta o un cambio en su voluntad"
-- heteronomía: un poder o una ley externa dirige la voluntad de la persona que queda sin voluntad propia, p.e.: chantaje con tiempo de trabajo (aplicación de normas ilegales por una dictadura con chantajes).

Normas jurídicas y su aplicación
Normas jurídicas son para la población, son aplicables con la justicia, pero no son absolutas para toda la vida.

Normas jurídicas son aplicables y forzadas en su aplicación a algunas instituciones del estado y en algunos particulares - para personas físicas o personas morales.

Normas morales
-- no participan en las normas jurídicas
-- se separan de las normas jurídicas

Normas jurídicas
-- se aplican a la sociedad en general
-- son coercibles
-- son heterónomas externas bilaterales
-- "normas jurídicas son reglas de conductas estrechamente ligadas a preocuparnos de justicia moral."

Normas sociales
-- se aplican a un grupo de personas específicas
-- las normas sociales son incoercibles (cuando uno no quiere no se puede esforzar con sanciones que cumple la norma)
-- son autónomas, unilaterales e internas.

El sistema jurídico - en la comparación mundial

	

El Derecho Continental (Civil Law)
El sistema del derecho continental o Civil Law viene del derecho Romano Germánico. 
-- el tribunal tiene 3 a 5 jueces
-- el acusado está solo
-- los abogados están lejos
-- los abogados y jueces hacen la batalla.

-- la ley es publicada (enunciada) por poderes legislativos y realizado por poderes ejecutivos
-- hay la legitimidad democrática
-- la base es el derecho romano y se formó una conciencia del derecho.

Inglaterra con derecho Anglosajón (Common Law)

hacen tribunales del pueblo 
-- con solo 1 juez
-- el abogado está al lado del acusado
-- solo hablan 
-- el juez al fin decide quién es culpable y quién no.

-- viene de Inglaterra 
-- influencia en Gran Britanía y en sus colonias de antes
-- un tribunal dicta el procesamiento de análisis
-- es un derecho del reino "por parte de los tribunales del Rey"

-- normas NO son escritas (unwritten)
-- normas NO son promulgadas o sancionadas (unenacted)
-- el sistema anglosajon vive con sus sentencias (sistema jurisprudencial), ordenes y textos (forma ordenada y forma textual)
El derecho consuetudinario (derecho por costumbre, justicia en el campo / en la chakra)
-- costumbres en una zona dominan y son cumplidos como leyes
-- así las costumbres son la fuente para la ley
o
-- son normas que no están escritas en ninguna ley
o
-- son costumbres en una zona que violan la ley oficial etc. 

En el campo / en la chakra:
-- tienen sus propias normas y costumbres y tradiciones
-- "agarra tu choro"
-- matan un ministro como en Bolivia como venganza contra leyes malas contra mineros
-- dejan casar la chica violada con el hombre violador etc. 

El derecho religioso: dogma con sanciones

es un dogma en un grupo religioso damnificando cada persona como "diablo" y con más sanciones cuando no cumplen el dogma. Es chantaje total.

Y el Vaticano gay criminal p.e. y el gobierno peruano no quieren terminar el terrorismo de su Biblia de fantasía de Asia contra la población peruana.